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黄金操作建议:1、反弹至1525一线做空,止损1530,目标看1518-1515一线;2、回调至1510-1512一线做多,止损1507,目标看1520-1525,破位减持;原油行情走势分析——上周一WTI原油价格跳空高开后大幅上涨,沙特油田遇袭对油价的影响持续时间不到一天,周二油价开始回落,除非地缘政治的进一步爆发尚未反映在油价中,否则原油价格还将继续面临下行风险。WTI原油价格在始于2018/19年以来的下行趋势上受到支撑,但该支撑位效力十分有限,只有填补上周的缺口至54.84(跳空前一日的收盘价)才能获得真正有效的支撑。在填补缺口的这一过程,WTI原油价格也有望在200日均线(56.39)与始于8月低点以来的上升趋势线获得短暂支撑。若油价能就此止住回落趋势并再次走高,那么在升至上周一的高点63.38之前不会受到太大的阻力。

在具体措施上,一是全面压实保障责任,督促地方各级政府在安排2019年预算时优先安排“三保”支出。二是突出保障重点地区、困难地区,我们今年将继续安排阶段性财力补助400亿元,将资源能源型和东北地区等困难县作为补助对象,提高困难地区民生政策兜底的能力。三是加大奖补资金投入。今年中央财政拟安排县级基本财力保障奖补资金2709亿元,同比增长10%,支持财政困难地区兜住底线。同时完善资金分配机制,财政越困难,省级财政均衡省内财力越努力,中央安排的转移支付就越多。

从《条例》具体内容来看,其主要亮点包括:政府投资项目不得由施工单位垫资建设;政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主;投资原则上不得超过经核定的投资概算等等。

国家发展改革委主任何立峰对此解读称,《条例》将政府投资管理制度化、规范化、法定化。一是明确约束政府投资范围,为充分发挥市场作用配置资源、激发社会投资活力创造条件;第二,严格界定政府投资方向,为贯彻高质量发展要求、发挥政府投资补短板作用提供基本遵循;第三,完善政府投资管理体制和管理方式,依法理顺管理职责、提升管理能力;第四,严格项目和资金规范化管理,强化政府投资管理刚性约束;第五,突出重点、统筹兼顾,为推进改革、深化实践提供方向和空间。

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